建设部印发《关于建筑企业加强质量管理工作的意见》的通知

贯彻GB/T19000系列标准,建立以质量保证体系为核心的企业管理标准化体系。企业领导要提高对贯标工作重要性的认识,加强对贯标工作的领导,注重贯标工作的实效。企业要结合建筑行业的特点,从建立现代企业制度和促进企业发展的高度着手做好贯标的组织工作,配备强有力的领导和工作班子,从人力、物力和财力上保证贯标工作的开展。特别应在质量责任制中明确各层领导的贯标责任,并纳入质量方针目标管理考核,切实推动贯标工作的顺利进行。

  (12)贯标工作要以规范企业质量体系为重点,分层次实施质量体系的完善工作。要从培训贯标工作的骨干入手,认真调查企业质量体系的现状,编制《质量保证手册》和程序文件,实行质量体系内审制度,组建内审员队伍,使企业的质量体系始终处于稳定高效的运作状态。管理基础较好的企业,要加快贯标的步伐,使企业的质量保证体系及运作符合GB/T19000《质量管理和质量保证》系列标准的要求。其他企业应按照贯标的要求,首先在企业内建立四项质量保证制度,编制相应的质量体系文件,使企业的质量体系逐步进入国际标准化的轨道。

  (13)已通过质量体系认证审核的企业,在思想上不能放松,要不断加强企业内部质量体系审核,保证质量体系运行的有效性。同时要不断完善质量管理的控制评价方式。要注意处理好质量体系内部审核与传统的工作检查方式的衔接,避免二者相互干扰或职能重复的现象。

  (三)扎实持久地推行全面质量管理。

  (14)在市场经济条件下,应把全面质量管理作为企业质量不断改进和提高的重要手段,并贯穿于企业和各项专业管理和项目管理之中,树立以预防为主的观念,道循PDCA循环的工作程序,尊重客观事实,用数据说话,广泛地运用科学技术的新成果,提高企业的质量管理水平。

  (15)完善企业方针目标管理,落实质量目标和岗位工作责任制。各企业要制定质量目标计划,把质量目标层层分解,逐一落实,并赋予相应的质量责任和质量权力,把三者有机的结合起来。实行“谁主管谁负责”的原则,使质量工作管理工作职责明确,效率提高。

  (16)以质量改进和创新为目标,把质量管理和技术进步结合起来。要增大技术进步的投入力度,不断更新影响质量的生产技术、工艺和设备,淘汰落后的技术、工艺和设备,使技术进步真正成为质量改进和质量管理的动力。

  (17)企业要把经营战略和质量战略统一起不。既要以质量战略为核心来制订经营战略,又要在经营战略的效益目标指导下,切实制订质量措施。做到工程质量一次达标,不提倡修补达标的做法。降低成本,提高效益,真正体现质量出效益的目标。

  (18)进一步推动群众性的质量活动,提高QC小组活动的有效性。要围绕企业的质量目标,开展多种形式的质量改进活动。要结合企业的情况,有针对性地开展QC小组活动,坚持“小、实、活、新”的活动方式,注重活动过程的真实性和有效性。要大力表彰和奖励做出突出贡献的质量管理骨干和QC小组,把QC小组活动的成果与职工的晋级、提职挂钩,从而调动企业职工参与QC小组活动的积极性。

  (四)加强工程项目的质量管理,严格工序质量控制。

  (19)项目经理是企业法人在工程项目的代表,项目经理必须亲自抓质量工作,要对项目的工程质量负全责,做到思想到位、责任到位、工作到位。企业要建立对项目经理的培训、考核、定级等管理制度,建立项目管理手册以及必要的约束机制。

  (20)项目经理要持证上岗。在项目管理上,要认真落实企业的质量管理手册、质量目标和质量管理计划。要在施工现场建立质量例会制度,并定期向企业领导和企业质量管理部门汇报工程项目的质量情况,提出质量文件和报告,要定期或不定期地组织有关工程质量、技术人员对工程质量进行检查。要积极支持和采用先进的施工工艺和施工机具。积极开展创无质量通病工程的活动。

  (21)强化项目质量管理职能,严格工序管理,做好施工组织设计及技术交底,坚持自检、专检、交接检,坚持上道工序达不到合格标准,下道工序不得施工。要加强工程项目的隐蔽验收制度,做好隐蔽前的检查和隐蔽记录,并坚持甲、乙双方及质监部门的签字制度。凡是在交接程序或隐检验收上不出现不合格的,项目经理必须对交接人员进行追查。项目经理不追查责任的,质量监督部门和企业领导必须追查项目经理的责任。

  (22)要加强对进场的建筑材料、构配件及设备的质量检查、检测。各类建筑材料、构配件等都必须按规定进行检查或复试。凡影响结构安全的主要建筑材料、构配件及设备的采购与使用必须经同级技术负责人同意。质量不合格的建筑材料、构配件及设备,不得使用在工程上。要加强成品保护工作。

  (五)切实加强企业质量管理的基础工作。

  (23)实施质量一票否决权制度。当工期、进度与质量发生矛盾时,质量应具有否决权。凡未经“单位工程质量评定”认可的工程,不得报竣工及竣工面积,凡未经质检部门签订的任务单,不得结算或拨款,对未完成质量目标的单位和个人,对其评选先进单位、个人表彰、奖金分配、职称评定等坚决实行质量一票否决制

墨鱼
博主

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